六十九处2023年安全生产工作

2023年，在上级集团的正确领导和大力支持下，在工程处全体职工共同努力下，坚持安全发展理念不动摇，紧紧围绕建安集团“树牢以人为本、生命至上的安全理念，为实现本质安全、平安建安而不懈努力”安全管理这个主题，强化安全生产责任制有效落实，大力提升安全管控水平。工程处安全生产总体保持稳定，实现了年初制定的“三杜绝、一控制、一保持”安全工作目标。主要做了以下几个方面工作：

一、强化安全责任落实，深化安全风险防控

（一）强化安全责任落实。一是与各项目（附属单位）负责人签订年度安全生产（安标化）责任状19份，明确安全工作目标，压实安全责任。二是采取和依托多种方式、方法，如“积分制”、“红黑榜”、安全通报以及发挥各类检查和考核结果的应用，督促安全责任落实。三是根据安全法律的变化，结合转型业务发展安全管理需求，修订调整了全员（相关）安全生产责任制，制定了露天剥采工程安全管理规章制度，完善了相关的安全风险辨识、评估及分级管控办法、安全技术操作规程，补齐了安全管理短板。

（二）强化风险管控。一是加强了风险源头管控。强化项目标前评审工作，确保所承揽的项目类型、规模与企业主营及转型业务范围相匹配；与企业年度核定安全生产能力相匹配，不承接安全风险不可控、安全管控能力不足的项目。二是及时组织召开各类安全会议，研究解决各项目部（附属单位）的安全生产问题，细化安全风险评估及相关措施制定工作，做到风险评估全面无遗漏，防控措施制定细致完备，全年共评估Ⅱ级风险1项，Ⅲ级风险14项，Ⅳ级风险365项，确保了所有在建项目危大分部分项工程及危险性较大的作业环节相关安全风险有效识别，安全措施编制全覆盖。

（三）紧盯安全管控重点。一是强化安全风险分级管控，根据不同级别、类型的安全风险分层级落实安全风险防控责任单位、责任部门、责任人，严格过程管控和过程监督，确保相关安全风险防控措施实施到位。工程处对大型吊装、滑模等涉及Ⅱ、Ⅲ级风险的危大工程，共计现场安全专盯10次，各项目部（附属单位）也加强了涉及Ⅳ级风险的危大工程自主安全管控，确保了安全生产。二是加大了高风险作业的管控力度，重点对露天煤矿土方剥离、深基坑、高大模板、滑模、顶管、各类脚手架、高处作业平台、垂直运输设备安拆、大型起重吊装、有限空间作业等施工过程、作业环节、关键工序进行管控；对易造成坍塌、起重伤害、高坠、物体打击、机械伤害、触电、火灾等安全事故的高风险作业项目进行梳理，每月形成月度管控清单，采取有效措施防范安全事故的发生。三是加强安全督导和安全检查力度，重点强化了对偏远、规模小、收尾项目以及人员配置较少、管理团队薄弱、自主安全管控水平低的“不放心单位”安全管控力度和隐患排查治理工作，消除安全监管盲区。

二、深化专项整治，保持安全生产高压态势

（一）强化隐患排查治理，认真开展专项整治

一是强化隐患闭环管控，确保安全隐患动态清零。全年各项目部（附属单位）自我排查隐患1004条，工程处隐患排查共计88次，下发隐患整改通知单88份，共计落实整改隐患456条，加强追责环节落实，对安全责任落实不到位的相关责任人进行了处罚。二是开展专项整治。认真落实重大事故隐患专项排查整治、消防安全专项排查、脚手架及模板支撑体系安全专项排查、生产设施和生产辅助设施安全风险隐患排查整治等各类专项整治活动。

（二）深入开展安全活动

扎实开展了平安一季度、安全生产专项督导、安全管理强化年、安全生产形式主义官僚主义专项整治、安全生产月、百日攻坚等活动；开展春节、两会、国庆等特殊时段敏感时段及季节转换期间不间断安全巡查，制定专项安保措施，确保实现安全生产。

三、加强基础管理，不断提升安全管理水平

（一）持续推进安全生产标准化建设

一是正向激励措施成效显著。工程处加大获得公司“红榜”、省部级“文明工地”奖励力度的措施实施以来，极大激发了各项目安全创优争先的热情、氛围。2023年魏县供热、天门、德州项目均获得公司“红榜”，潍坊中粮项目荣获山东省文明工地，安全创优争先氛围、正向激励措施取得新成效。二是项目管理团队的安全自主管控明显提升。天门、德州项目不等不靠，安标化建设、现场管理主动策划，严格实施，现场安全动态管控各有亮点。魏县供热项目也召开了河北省燕赵宜居县城建设现场观摩会。三是加大安全策划力度。超前督导各项目前期安全管理策划，增强针对性、可操作性，有效提升了工程处安标化设施硬件整体水平，硬件设施使用率、主动性提升明显，缩小了各项目部安标化建设水平差距。

（二）持续提升全员安全素质。一是积极利用建安公司“平安建安”安全培训平台开展全员安全培训教育，组织工程处自有职工、各项目从业人员利用该平台进行各类专题安全教育、入场安全教育、日常安全教育，共计1486人次，规范了培训方式，提高了培训效能。二是积极利用公司“经验交流平台”，通过学习平台提供的各方面的经验交流资料，有效促进安管人员业务素质提升。三是积极推行常态化的“逢查必考”，推动各项目（附属单位）安全培训取得成效。工程处对项目自有职工及部分从业人员进行了抽考，检验安全培训工作质量和效果，促进了安全生产管理人员、关键岗位人员、特种作业人员安全业务素质提升。四是夯实应急管理基础，提升应急救援能力。年内共开展各类应急演练 31 次，参演人401 人次。其中，工程处与魏县项目部、春和景明项目部分别开展了基坑坍塌、机械伤害联动应急演练，加强了应急救援队伍的建设、人员的应急培训，提高了应急救援能力。

（三）提升装备科技水平。一是保证安全投入，提升安全保障能力。2023年度，工程处安全生产费用做到了足额计提、有效使用、专款专用。二是永年一中项目部召开了机器人抹灰现场观摩会，这是我处首次在抹灰作业环节进行智能化、自动化、无人化探索实践活动，体现了科技兴安在传统危难、繁重工序安全保障提升的作用发挥。三是加强安全信息化建设，工程处、项目部（附属单位）通过智慧工地建设、工程指挥中心安全管理模块、远程视频检查平台、固定及移动监控设备、钉钉电子隐患单、今日水印相机 APP等信息化装备及平台等综合应用，有效构建安全风险管控和隐患排查治理信息化管理系统，提高安全管控效能，提升双重预防机制运行质量。目前我处有4个项目开展了智慧工地建设，其他新开项目也在积极推进中。

（四）大力推进“守规矩”安全文化建设。一是工程处制定了开展“守规矩”安全文化建设的措施，打造出“八每八一”工作机制并推广实施，党建部、人力部、安监部三部门联合，深化开展安全教育活动，助力学规矩、守规矩，营造浓厚的安全生产氛围。二是持续开展安全生产领域形式主义、官僚主义突出问题专项整治，加强作风建设促进安全生产责任落实。工程处制定了活动实施方案，召开专题工作会，部署相关工作，组织各部门、各项目（附属单位）对照专项整治工作清单（十个方面，64类问题表现形式）分阶段逐项进行排查整治，逐条制定落实整改措施，促进了工作作风改进和责任意识提高。